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국회의원 선거구가 기존 거창, 함양, 산청에서 합천이 더해져 한 개의 독립선거구로 개편되는 방안이 현재 국회정치개혁특별위원회(이하 정개특위)에서 유력하게 검토되고 있는 것으로 알려져 관심이 모아지고 있다. 그동안 논란이 돼왔던 인구 산정기준일을 ‘7월말’이냐, 아니면 ‘8월말’이냐를 놓고 국회정개특위를 중심으로 여야 간 줄다리기 끝에 ‘8월말’ 로 최종 결정되면서 거, 함, 산 선거구가 인구하한선 미달로 독립선거구 지위를 박탈당하면서 새로운 선거구로의 개편이 불가피해졌기 때문이다.
문제는 국회정치개혁특별위원회가 당초 지난달 말 여 야 간사의 잠정합의로 선거구 획정기준 일을 7월말로 정했으나 여당 경북지역의원들이 8월말로 정할 것을 요구, 국회가 이를 받아들이면서 비롯됐다.
현행 지역구 수 246개를 유지한다는 전제하에 인구기준 일을 7월말로 정할 경우, 인구하한선은 13만9426명이지만, 8월말 기준으로하면 13만 9,473명으로 거, 함, 산의 경우 7월 말을 기준으로 하면 13만8431명으로 하한선을 5명초과하지만 8월말을 기준으로 하면 하한선에 36명이 미달돼 조정대상이 된다.
현재 도내 16개 선거구 가운데, 통폐합 대상으로 거론되고 있는 ‘거창, 함양, 산청’ 및 ‘의령, 함안, 합천’과 그리고 창원지역 선거구 현행 5개에서 4개로의 감축여부에도 관심이 쏠리고 있다.
이에 따라 거, 함, 산 선거구가 통폐합될 경우, 기존 거, 함, 산선거구에 합천이 더해져 1개의 독립선거구로의 지위를 확보하게 되고, 나머지 의령, 함안은 밀양, 창녕으로 획정될 가능성이 지금으로선 큰 것으로 관측된다. 현행 5개의 선거구를 갖추고 있는 창원시의 경우 인구수가 100만 이상으로 창원시와 비슷한 경기도 수원, 고양, 성남시가 창원시에 비해 1개가 모자라는 4개의 선거구를 갖추고 있어 형평선 논란이 일면서 조정대상에 올랐다.
이에 비해 양산시는 8월말 기준 인구수가 29만7083명으로 분구가 확실하지만 경남도 전체로 놓고 볼 때 현행 16개 선거구를 그대로 유지할 수도 있고 아니면 1개가 감소할 수도 있다. 하지만 한 가지 변수는 획정위가 정한 인구상정기준일은 국회가 입법으로 결정할 사항이어서 획정위의 획정안 제출사한인 내달13일까지 선거법 개정안에 어떻게 반영되는지에 따라 바뀔 수도 있다는 점이다.
따라서 선거구 획정위가 정한 인구상정기준일을 국회가 선거법개정안에 반영하고 입법으로 결정하게 되면 거, 함, 산 선거구가 독립선거구로의 지위를 박탈당함과 동시에 선거구조정이 불가피해짐에 따라 기존선거구에 합천이 더해져 한 개의 독립선거구로서의 지위를 확보하게 될 전망이다.
한편, 이렇게 될 경우, 총선경쟁률은 더욱 치열해질 것으로 전망되고 있고 선거과정에서의 지역주의 부활도 우려된다. 한편, 이 선거구에는 현역인 신성범의원의 출마가 기정사실화되고 있는 가운데 합천출신의 강신명경찰청장의 출마여부에 관심이 집중되고 있다.
본인의 의사와는 상관없이 내년총선출마설이 꾸준히 제기되고 있는 강 청장의 출마가 현실화될 경우 새누리당 공천을 놓고 신 현 의원과 강청장간의 한바탕공천경쟁이 불가피할 것으로 보여 진다. |
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입력 : 2015년 09월 18일 
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