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도내 시·군 민간체육회, 제대로 육성하자!

강철우 의원(기획행정위원회)
거창한신문 기자 / koreanews@hanmail.net입력 : 2022년 01월 18일
강철우 경남도의원

반갑습니다!
명품교육도시 거창출신 무소속 강철우 의원입니다.

저는 오늘 지난 2019년 「국민체육진흥법」의 개정에 따라 새롭게 출범한 도내 시·군 민간체육회의
건전한 육성과 지원에 대해 말씀드리고자 합니다.
잘 아시다시피, 지난 2019년 국민체육진흥법을 개정해 종래 지방자치 단체장들이 당연직으로 회장을 맡아오던 도와 시·군체육회의 관행을 끊고, 체육관계자들의 민주적 직선 방법으로 회장을 선출하는
이른바 민간 체육회 체제로 개혁하였습니다.

이러한 변화는 체육회에 대한 단체장들의 부당한 정치적 압력을 근절해서 체육회의 정치적 중립성과 전문성을 확보하기 위함이었습니다.
따라서 이러한 법 개정의 취지가 잘 투영되려면 체육회가 기존의 단체장 눈치를 보지 않고 재정적으로 독립되어 운영되어야 했는데, 실상은 그러하지 못했습니다.

본 의원이 집행부로부터 건네받은 자료에 의하면 2021년 도내 18개 시군의 체육회 예산은 총 468억 원으로 이중 국·도비 지원액은 전체의 8%인 37억 원에 불과하고 대부분이 시·군비로 지원하는 것으로 나타났습니다. 
또한 체육회의 근간을 이루는 생활체육회 지도자에 대한 처우 역시 도내 시·군 체육회 마다 큰 차이를 보이고 있었습니다.

강철우 경남도의원

도내 시·군 체육회 별 생활체육지도자의 수당을 살펴보면, 제일 적게 받는 김해의 경우 월 28만원인데 비해 제일 많이 받는 함안은 월 128만원으로 무려 4.6배의 차이가 나고 있었습니다.
이러한 수치는 도내 평균치 57만원과 비교하더라도 큰 차이를 보여주고 있는데, 특히 기본급을 합산한 실질 월 보수액 역시 263만원으로 월 최저임금 191만원을 조금 상회하는 수준에 불과합니다.

이에 우리 11대 의회에서도 생활체육지도자의 처우 개선을 위해 「경상남도 스포츠클럽 및 생활체 지도자 지원 조례」를 제·개정하여 여러 지원 근거를 마련하였지만 본 의원이 볼 때 이것으로는 부족하다고 생각합니다.
오히려 집행부에서 이 문제를 좀 더 적극적으로 고려해서 다음과 같은 저의 제안이 실현될 수 있도록
노력해 주시길 당부 드립니다.

먼저 시·군 체육회에 대한 도의 적극적인 지원입니다. 모두에서 말씀드린 바와 같이 시·군 체육회가 해당 시·군의 눈치 없이 당당하게 운영되려면 최소한 체육회 운영비를 비롯한 경상비용 정도는 해당 시·군이 아닌 도가 부담해야 된다고 생각합니다.

시·군 체육회의 정치적 영향력 배제라는 「국민체육진흥법」의 개정 취지는 물론, 한 발 더 나아가 시·군의 재정적 격차와 상관없이 균등한 수준에서의 체육회 운영이 이루어질 수 있도록 도가 이에 대한 지원을 확실히 해야 한다고 생각합니다.
다음으로 생활체육지도자들에 대한 형평성 있는 처우입니다. 아까 말씀드렸다시피, 최저임금에 유사한 대우를 받는 생활체육지도자의 경제적 어려움은 매우 크다고 생각합니다.
경남도가 생활체육지도자의 보수를 결정하는 문화체육관광부의 관련 가이드라인의 상향 개정을 건의하고 시·군 별로 차이나는 수당 등도 현실화해서 적어도 운동하는 사람들이 경제적 문제로 인해
체육계를 떠나는 현실은 막아야 된다고 생각합니다.

존경하는 340만 도민 여러분!
건강한 신체에 건강한 정신이 깃든다고 했습니다. 우리 생활과 가장 밀접하게 연결된 시군 체육회가
건전하게 육성되고 활성화될 때 우리 도민들 삶의 질 역시 고양될 수 있으리라 생각합니다.
아무쪼록 본 의원의 이번 5분 발언을 계기로 경남도가 시군의 균형어린 정책을 추진하고 담당한다는
도 본연의 자세로 시군 체육회 육성·지원 문제를 적극적으로 추진해 줄 것을 당부 드리면서
저의 발언을 마치고자 합니다.
경청해 주셔서 고맙습니다.
거창한신문 기자 / koreanews@hanmail.net입력 : 2022년 01월 18일
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